关于2018年市级扶贫专项资金安排和预算调整方案(草案)的报告
主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
受市人民政府委托,现将2018年市级扶贫专项资金安排意见和预算调整方案(草案)报告如下:
2018年6月3日,省财政厅下发了《关于核查2018年财政专项扶贫资金预算的通知》(甘财办明电﹝2018﹞14号),要求市、县按照省上规定的增长比例(片区县按当年地方财政收入增量的20%以上、市级按10%以上、插花县按15%以上)增列2018年财政专项扶贫资金预算,并参照《中央财政专项扶贫资金管理办法》、《甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法》执行;年初预算财政专项扶贫资金增列不足的市县,要采取调整支出结构、压减其他支出预算、盘活财政结余结转资金等有力措施,立即提出预算调整方案,按程序报请同级政府或人大审定(查)。2017年省上脱贫攻坚工作成效考核时,认定市本级财政专项扶贫基数为14238万元。2018年市级预算一般公共预算收入28.35亿元,比上年增加3.35亿元,按规定市本级今年需增列财政专项扶贫资金3350万元以上,总量达到17600万元。市本级年初预算安排财政专项扶贫资金2000万元,与省上要求相差15600万元。为支持全市脱贫攻坚工作,现提出以下预算调剂调整方案:
一、预算调剂方案
建议将年初预算安排部门“21305扶贫”支出科目的六个项目7500万元调剂为市级财政专项扶贫资金。具体是:市农牧局肉羊及草畜产业精准扶贫专项3000万元及特色优势产业精准扶贫专项1000万元,市林业局苗林产业扶贫专项1000万元,市果业局苹果产业扶贫专项500万元,市财政局农村综合改革补助资金1000万元及金融扶贫基金1000万元。
二、预算调整方案
一是建议将年初预算安排的部分重点项目资金8000万元调整为市级财政专项扶贫资金,相应增加“2130599其他扶贫支出”,调整的项目和调减的功能科目具体是:
1.市公安消防支队消防指挥中心业务技术用房及一级普通消防站综合项目3000万元,调减“2040103消防”3000万元;
2.市工信委华为云计算大数据中心建设项目3000万元,调减“2150510工业和信息产业支持”3000万元;
3.市优抚医院整体搬迁项目1000万元,调减“2100208其他专科医院”1000万元;
4.市住建局市区老旧供水管网提质改造项目1000万元,调减“2129999其他城乡社区支出”1000万元。
二是建议从预备费中调整100万元安排用于市级财政专项扶贫资金,相应增加“2130599其他扶贫支出”,减少“227预备费”支出。
通过以上调剂调整后,2018年市级预算安排财政专项扶贫资金17600万元,统一划归市扶贫办管理,由市扶贫办提出分配方案报市脱贫攻坚领导小组审定后全部下达各县区。
以上报告,请予审议。
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