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政府信息公开

2021年1-11月全市财政预算执行情况

来源: 发布时间:2021-12-10 浏览次数: 次 【字体: 】

  

1-11月份,全市财政收入持续平稳增长,民生等重点支出得到较好保障,财政运行总体平稳。但完成全年收入目标任务压力较大,财政支出增幅有所回落,收支矛盾十分突出

一、基本情况

(一)一般公共预算

1.收入

1-11月份,全市一般公共预算收入累计完成53.16亿元年初预算57.23亿元的92.88%,增长23.1%。按结构分:税收收入35.17亿元,增长15.57%;非税收入17.99亿元,增长41.06%。按部门分:税务部门组织收入39.03亿元,增长14.14%;财政部门组织收入14.13亿元,增长57.17%。按级次分:市本级收入23.9亿元,增长15.44%;县区级收入29.26亿元,增长30.15%。

2.支出

一般公共预算支出累计完成254.83亿元,占调整预算300.05亿元的84.93%,增长2.06%,增幅排名全省第7。其中:市本级支出43.94亿元,下降8.17%;县区级支出210.89亿元,增长4.49%。农林水事务支出55.54亿元,下降6.63 %,其中11月份当月完成7.71亿元,增长60.63%

(二)政府性基金

全市政府性基金收入28.44亿元,增长134.12%。其中国有土地使用权出让收入27.15亿元,增长153.77%。

政府性基金支出58.14亿元,增长58.43%。其中国有土地使用权出让收入安排支出26.84亿元,增长92.83%。

二、运行特点

(一)财政收入稳步增长,但完成全年任务压力较大11月底,全市一般公共预算收入累计完成53.16亿元,增长23.1%,增幅创两年内新高。距离完成年初预算57.23亿元还差4.07亿元,距离完成市政府确定的65亿元目标还差11.84亿元,距离省上确定的70.99亿元还差17.83亿元,要完成收入任务压力极大。

税收收入增长15.57%,主要原因:一是原油价格稳步回升,带动增值税与资源税分别同比增长6.75%和33.14%,拉高税收收入增幅8.46个百分点;二是房地产销售与土地交易实现较快增长,带动与土地和房地产有关的税收收入同比增长44.39%,拉高税收收入增幅5.78个百分点。非税收入增长41.06%,主要原因:一是加强和规范了国有资源资产有偿使用管理,国有资源(资产)有偿使用收入29823万元,同比增长106.12%,拉高非税收入增幅12.04个百分点;二是今年计提教育资金和农田水利建设资金两项共16307万元(去年同期计提376万元),拉高非税收入增幅9.84个百分点三是自然资源行政事业性收费收入25545万元,其中土地复垦费19794万元,耕地开垦费2801万元,去年同期1141万元,拉高非税收入增幅19.13个百分点。

(二)重点支出得到有效保障,但支出增幅有所回落11月底,市本级一般公共预算支出同比下降,支出增幅主要是由县区一般公共预算支出增长拉动一方面体现了市本级贯彻落实“过紧日子”要求,大力压缩非急需非刚性支出;另一方面则是我市加大了对县区转移支付力度,最大限度下沉财力,切实有力地保障了基层民生。全市10类民生支出205.34亿元,占一般公共预算支出的80.58%教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障等涉及基本民生的支出分别增长2.44%、14.81%、22.24%、41.77%尤其是反映脱贫攻坚与乡村振兴衔接的“农林水”支出当月完成7.71亿元,环比增长60.63%省财政厅今年起开始扣减对我市的长拨款,资金调度持续收紧,全市一般公共预算支出增长2.06%,增幅较上月末回落2.41个百分点。

三、下一步工作打算

尽管前11个月全市财政收入稳中向好,但随着疫情的不确定性、经济恢复基础不稳固等因素叠加影响,收后劲不足。同时,各级财政资金调度困难,“三保”、债务还本付息、脱贫攻坚与乡村振兴衔接等刚性支出需求大,收支矛盾十分突出。后一个月,我们将加力落实市委、市政府各项既定决策部署,聚焦省政府提出的“三个一”目标任务,提高站位,强化担当,迎难而上,主动作为,主要做好以下工作

一是全力以赴抓收入。围绕全年收入目标任务,对标对表,全力组织财政收入。密切财税协作,强化税源动态监控,深入重点行业、重点纳税企业协商税收,挖掘新的税源增长点。依法依规清缴欠税,紧盯零散税源,严防跑冒滴漏,坚持大小齐抓,以小补大,应收尽收。抢抓政策机遇,积极征收工矿区城镇土地使用税加强非税收入征管,加大财政存量资源资产盘活和国有资本经营收入清缴清欠力度,加快重大案件罚没收入等非税收入的入库进度,确保应收尽收,及时入库。

二是多措并举保支出。坚决兜牢“三保”底线,优先保障工资、运转、民生方面的资金需要。牢固树立“过紧日子”思想,千方百计调结构、优支出、压一般、保重点。在债券资金下达后及时形成支出,紧盯债券项目资金使用,跟踪对接实施主体加快项目推进,发挥好债券资金对支出增长的拉动作用。落实好常态化财政资金直达机制,确保预算执行顺畅,支出足额及时。另外,要严格执行财政部预算管理一体化规范要求,市县年末不得列支国库集中支付计划结余,相关支出提前安排,尽早实现支出。

三是守牢底线防风险。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,切实加强库款管理,保持合理的库款规模用于“三保”支出,确保工资、民生等有关政策落实到位,坚决杜绝拖欠工资等问题。防范化解债务风险,认真落实《甘肃省化解政府隐性债务风险实施方案》,积极化解隐性债务存量。落实暂付款“严控增量、消化存量”要求,加大暂付款消化力度,加强预算执行管理,硬化预算约束,严控新增暂付款。

 

 

                             

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