庆阳市财政局:常态长效保安全 从严从紧强监管
让财会监督利剑出鞘 为庆阳财政事业高质量发展保驾护航
近年来,庆阳市财政局深入学习贯彻落实中央、省市关于财会监督工作要求,强化政治担当,深化财税体制改革,坚持财会监督工作常态长效,确保财政资金安全高效让财会监督利剑出鞘 为庆阳财政事业高质量发展保驾护航。
( 一)定标定向,把稳财会监督“方向舵”
一是高位推动见成效。坚持“以政领财、以财辅政”总基调,市委、市政府持续加强对财会监督工作的全面领导,建立由市政府领导为召集人,相关部门负责人为成员的财会监督协调机制,多次召开专题会议,听取汇报、安排部署、见行见效。二是制度先行打基础。对标对表中央和省级进一步加强财会监督工作文件要求,市委办、市政府办印发了包括三方面14项具体任务的《庆阳市进一步加强财会监督工作的实施方案》,围绕方案又先后印发了《庆阳市财会监督协同联动贯通工作机制实施办法》等16项制度办法,形成“1 16”制度体系,为做好财会监督工作提供了坚强的政治支撑和制度保障。
(二)齐抓共管,构建财会监督“责任链”
一是部门协同聚合力。构建财政部门主责监督、有关部门依责监督、预算单位常态监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督的“五位一体”财会监督新体系;实现了财会监督与纪检监察、巡视巡察、审计监督贯通协作、信息互通、成果共享,扭转了财会监督“独角戏”的旧局面。二是内部分工明责任。配强人员力量,择优选拔9名同志任职监督评价科,占全局人员7%。研究制定了《庆阳市财政局财会监督职责内部分工办法》,相关科室履行监督主责,实现闭环管理。
(三)从严从紧,打好财会监督“主动仗”
一是专项整治抓整改。采取自查和复查相结合的方式,围绕财经重大案件、重点问题、会计评估、预算执行四个方面开展专项整治,对民生、“三保”、招商引资财税优惠政策、高标准农田建设等领域,持续加大财会监督力度,对发现问题,建立台账、完善清单、动态管理、跟踪督办,确保上级重大决策部署落地见效。二是重点抽查促提升。积极配合财政部驻甘肃监管局和省财政厅开展财经纪律重点问题专项整治重点抽查工作。对市本级及8县区发现的固定资产出租收入未及时入库、违规改变用途问题、财务管理不规范等问题,我们以查促改,做到了整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域。
(四)常态长效,织密财会监督“防护网”
一是狠抓绩效管理。建立37类2662条预算绩效指标库,全面推行财政引领评、部门重点评、县区跟进评、科室交叉评和专业机构示范评、重大项目动态评、采购项目全面评“立体多元”评价机制。二是加强内控建设。组织全市预算单位编报内控报告,筑牢风险防控“防火墙”。严格投资评审,对“未评先招”项目,不予安排资金,对超概算10%的暂停财政拨款,限期整改。 三是注重成果强化应用。将监督检查结果及整改情况作为预算管理、资金安排、制度建设等方面重要依据,让“当下改”与“长久立”有机结合,让监督“利剑”磨刃出鞘,让财经纪律真正“带电”,充分彰显财会监督权威。
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