新使命 新模式 新成效——庆阳市财政局积极打造财会监督庆阳实践新特色
2024年,庆阳市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央、省市委经济工作会议,全国、全省、全市财政工作会议精神,坚持以全面贯彻落实中央关于进一步加强财会监督工作的意见和省、市实施方案为主线,按照《庆阳市财政局财会监督职责内部分工办法(试行)》,依法履行财会监督主责,突出完善体系机制、抓好专项行动、加强专项监督、强化内控管理等重点任务,注重在“加强、聚焦、优化”上下功夫,驰而不息严肃财经纪律,有力有效维护财经秩序,充分发挥财政部门主责监督职能,积极打造财会监督庆阳实践新特色。
一、突出政治引领,抓实学习贯彻,把牢财会监督新使命
面对财会监督新形势、新任务、新要求,庆阳市财政局牢牢把握财会监督的政治属性,全力抓好财会监督学习宣传贯彻,为加强财会监督工作奠定良好基础。一是提高政治站位,加强组织协调,统筹工作安排。认真学习贯彻全国、全省财会监督会议精神及文件要求,制定印发了《庆阳市财政局2024年财会监督工作要点》,计划全年检查任务22项,内容涉及落实重大决策部署、严肃财经纪律、专项行动、收支管理和常规检查五个方面,做到全过程、全方位、全覆盖。二是广泛宣传引导,凝聚最广共识,营造良好氛围。通过新媒体和传统媒体相结合的方式进行多渠道多形式宣传,深入部门、单位进行全方位宣讲和交流座谈,积极开展“财会监督讲座”、财经知识竞赛等活动,形成“立体多层、人人知晓、全域贯彻”的新格局。三是结合工作实际,积极走访调研,强化履职基础。分别深入金融监督管理局庆阳分局、庆阳市税务局、人行庆阳市中心支行、庆阳市机关事务管理局、庆阳市国有资产管理局及县(区)财政局等部门(单位),对财会监督工作推进情况、存在问题和困难等进行调研,充分了解全市财会监督工作现状,学习借鉴财会监督新经验、新做法,进一步摸清工作底数,理清工作思路,指导工作实践。
二、加强队伍建设,严抓纪律作风,开启“混合动力”新模式
今年以来,市财政局党组高度重视财会监督队伍建设,按照工作需求,精挑细选业务骨干加入财会监督队伍。县(区)财政部门积极挑选推荐工作能力强、经验丰富的中青干部跟班学习,参与全市交叉检查。市局监督办今年补充财会监督干部5名,其中:3名同志有财政、审计等工作经历。目前,全市财政部门现有专职财会监督干部47名,其中32名具有财政、会计和经济等专业背景或从业资格。对全市财会监督工作协调配合、上下联动,同频共振、同向发力,做到全市财政工作“一盘棋”发挥了积极作用。同时,持之以恒正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,严守廉洁纪律、严格廉洁监督,敢于斗争、善于斗争,坚决同财经领域各类违法违纪违规行为做斗争,坚决维护财会监督权威性、震慑力。通过市县相互交流,将好做法、好经验、好典型带到工作岗位,学以致用,推动全市财会监督工作能力和水平实现全面提升。
三、健全工作机制,严抓考核检查,彰显财会监督新成效
(一)加强组织领导。成立了市委常委、常务副市长任组长的市财会监督工作协调小组,加强对全市财会监督工作的组织领导、统筹协调。成立了市财政局财会监督工作领导小组,主要负责同志任组长,明确分域管理和综合监督职责分工,“全员参与、全面覆盖、全程监督”的财会监督工作格局正在形成。同时,在调整领导分工时明确主要领导直接分管财会监督工作。
(二)加强制度建设。研究制定加强财会监督工作相关制度办法,推动中办、国办《意见》和省市《实施方案》落地见效。今年以来,先后印发《庆阳市财政局会计和评估监督检查工作规程(试行)》《关于成立市财会监督复核委员会的通知》《中共庆阳市财政局党组关于加强财政局内部监督工作的通知》《庆阳市市级财政投资评审工作规程》等文件,规范财会监督工作流程,细化落实财政部门财会监督主责。同时,印发了《关于“县区重点工作完成评价”财会监督指标打分办法》,考评督促作用进一步发挥。
(三)加强考核评价。充分发挥考评督促作用,落实落细财会监督工作考核评价各项工作要求。牵头对各县(区)、市直各部门(单位)2024年第一季度财会监督工作进行考核评价,主要考评财会监督队伍建设、制度执行、工作谋划等方面情况。对排名靠后的县(区)和部门进行提醒,切实强化考评督促作用,推动全市各级各部门进一步加强财会监督,更好发挥财会监督职能作用,奋力开创财会监督工作新局面。
(四)加强专项检查。坚持“开局即冲刺,出手就出彩,首战即决战”目标定位,一季度除配合完成中央专项彩票公益金绩效复核、2023年地方政府专项债券核查等工作,主动作为,积极开展了全市残疾人事业发展、公立医院改革和高质量发展、中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动及规范公务员津贴补贴实施情况等专项监督检查,进一步规范了财政管理,严肃了财经纪律。
(五)加强内部监督。3月份,重点对两个局属单位进行了内部审计,重点审计预算编制及执行、预算绩效管理、国有资产管理、专项资金管理和往来款项等。对存在的问题提出整改建议,局属单位管理水平进一步提升,财政管理更加科学、精细和规范。财政内审职能作用得到充分发挥,工作成效显著提升。
百舸争流千帆竞,勇立潮头敢为先。在一季度省对市重点工作考核中我市财会监督获得满分。今后,财会监督工作将再接再厉,以时不我待,只争朝夕的紧迫感,紧密围绕在局党组周围,跳起摸高,坚决履行好财会监督主责,围绕年度重点工作任务,聚焦财政主业,进一步夯实财会监督基础,持续开展学习宣传,细化完善制度机制,强化人才队伍建设,积极打造一支敢于动真碰硬的尖兵队伍。认真贯彻落实中央和省市决策部署,不断创新监督方法,凝心聚力,攻坚克难,确保各项任务高质量完成,为全市经济社会高质量发展保驾护航。
(供稿:张奔)
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