庆阳市财政局:“四项机制”提升财政国库管理效能

来源: 发布时间:2024-04-10 17:31:40 浏览次数: 次 【字体: 】

今年以来,庆阳市财政局聚焦资金保障、运行安全、银行账户管理、单位实有资金,建立起库款调度激励、暂付款“一款一策”化解、财政资金存放考核、线上电子化支付“四项机制”,全力提升财政国库管理水平。

为进一步提升对县区财政国库资金调度管理的精准性和时效性,确保重大项目和重点支出得到切实保障,庆阳市财政局深入分析可能财力和发展需要之间的“难点”、重大项目和库款保障水平之间的“痛点”、重点支出和库款调度之间的“堵点”,建立起“民生保障序时调款 重点支出专项调款 支出进度奖励调款 急需资金应急调度”的资金调拨挂钩激励机制,引导县区加快财政支出进度。在调款时间上,与省财政厅资金调度同频,按轻重缓急实行周调度;在调款额度上,严格执行工资和民生资金专项调拨、专户管理、均衡调度,同时对预算执行和效益发挥好的县区进行倾斜;在库款统筹上,保证市级支付需求外,全力保障县区库款需求,支持县区加快发展。

庆阳市财政局按照“遏制增量、消化存量”的原则,严格落实暂付款项月报告制度,实时监测县区暂付款项增减变化情况。将暂付款消化计划落实情况作为市对县财政业务考核的主要内容,加强市级调度核查,全方位监控、多措施推进,切实化解财政运行风险,确保当年暂付款消化计划落到实处,实现暂付款项逐年消减。对存量财政暂付款项进行再次清理,全面摸清底数、分析成因,细化制定“一款一策”年度清理计划,分类建立化解工作台账、对账销号。

切实规范市级财政性资金存放管理,清理撤销归并市级各类财政账户18个,实现财政专户高效利用。通过预算单位自查、财政部门核查及人民银行三方数据比对,督促预算单位对违规开设、闲置、停用、多头开户等账户及时整改撤并。进一步严格预算单位新开账户审批流程,全面落实预算单位银行账户财政年检制度,切实规范预算单位银行账户管理。将银行业金融机构支持庆阳重点工作完成情况作为重点考核评价内容,并把考核结果作为资金存放和开设银行账户的主要依据,引导撬动在庆银行业金融机构深度参与地方经济社会发展。

为破解长期以来代管预算单位资金支付管理中传统手工模式资金管理不安全、业务办理流程多、在途资金影响对账等弊端,庆阳市以推行财政代管模式为突破口,对原市国库集中收付核算中心相关业务进行整合,将与资金支付相关的业务全部并入国库科,实现财政所有支付业务归口国库管理。发挥财政代管资金专户功能,撤销原支付中心账户,资金全部并入市级财政代管资金专户,优化业务流程,实现资金额度自动控制、单位录入申请、主管科室审核、国库直接支付、收支票据自动流转的全流程信息化控制。

(供稿:牛丽)

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