庆阳市财政局多措并举全面提升预算绩效管理质效-pg麻将胡了模拟器链接

今年以来，庆阳市财政局认真贯彻中央、省市决策部署，全面梳理短板弱项，全力固强补弱、进位争先，全盘统筹谋划布局，细化分解工作任务，及时调度抓好落实，全市预算绩效管理组织保障全面加强，制度体系不断完善，管理机制更加顺畅，抓促措施坚实有力，理论研讨如火如荼，宣传工作稳妥到位，管理成效日益凸显，预算绩效管理工作提质增效进程明显加快。

一、强化组织保障，凝聚绩效管理“新合力”

牢固树立预算绩效管理“全市一盘棋、部门一张网、市县一条线”思想，加强组织领导，优化运行机制，凝聚各方共识，全力推动预算绩效管理工作再上新台阶。一是掌舵领航明方向。为加强预算绩效管理工作组织领导，局党组及时调整领导力量，由局主要领导直接分管预算绩效管理工作，驾驭大局，领航定向；分管领导全力协助，聚势赋能，全面强化绩效管理工作统筹、协调、调度和抓促落实力度。二是优化机制提效率。积极推进预算绩效管理与预算管理、事前绩效评估与投资评审深度融合，由预算科统筹抓总，绩效科协调推进，各支出科室与绩效评价中心配合落实，形成“同向发力，多位一体”的预算绩效管理机制，全力推进预算管理与绩效管理同频共振、相互促进、同步提升。三是同心协力抓落实。市财政局充分发挥引领作用，主动衔接汇报、沟通协调，全力推动绩效评价中心（正县级事业单位）运行；会同相关部门制定工作推进方案，形成由财政部门牵头，预算单位具体实施，人大、纪检监察、组织、审计监督指导，社会公众广泛参与的工作推进机制，凝聚齐抓共管合力。会同县区高标准落实绩效管理“规定动作”，积极组织开展改革创新“自选动作”，全力推动市县预算绩效管理提质扩面。

二、精心谋划抓促，布局绩效管理“新篇章”

围绕全市预算绩效管理“全盘谋划、逐项落实、强化督导、务求实效”的思路，精心布局，精细落实，精准督导，向落实要质量，向质量要效益。一是精心布局绘“蓝图”。紧盯省财政厅工作导向，对标全国、全省兄弟市州好的经验做法，深入分析研判形势，全面梳理短板弱项，下大力气固强补弱，精心谋划重点工作，形成预算绩效管理重点工作任务实施方案“一张蓝图”，确保工作任务纵向到底、横向到边、责任到人。二是强力抓促问实效。把年度绩效管理工作任务细化分解，逐项制定落实措施，建立任务树、路线图，实行台账式管理，建立“日监测、周分析、旬调度、月评比”的抓促机制，由局主要领导定期调度，定期、不定期对工作进度落后、未按期完成任务的市直单位、县区以及局机关相关科室进行通报，对相关负责人进行约谈提醒并督促立行立改，确保各项工作任务按时限、按标准、按要求落地落实。三是强化督导求突破。坚持“大绩效观”理念，围绕绩效管理日常业务落实和项目评估评审，结合省财政厅预算绩效管理工作动向，把季度考核与调研督导融合推进，每季度赴2个县（区）组织开展预算绩效管理工作督查考核，突出绩效管理实绩，促进绩效管理业务考核与财政管理考核、季度考核与年度考核的有机衔接，压实主体责任，强化工作落实。同时，每季度组织市县同步开展预算绩效管理工作调研，围绕不同领域形成调研报告，竭力将绩效管理成果转化为解决问题的思路和推动工作的举措。

三、优化工作机制，健全绩效管理“新体系”

以制度体系为基础，以指标体系为标尺，以规范流程为抓手，全面推进预算绩效管理扩面提质、扩维增效。一是完善制度强保障。紧盯“1 6 n”制度体系建设目标，坚持上级部署和庆阳实际相结合、顶层设计和具体实施相统一，厘清职责、明确任务、规范流程，全面夯实绩效管理制度基础，确保预算绩效管理有规可依、有章可循，不断拓展制度体系“1”的高度、“6”的深度和“n”的维度。二是量化指标定标尺。建立了庆阳市预算绩效指标库，涵盖分部门、分行业、分领域和分层次的37类2662条指标，并不断组织修订完善，为绩效目标填报、绩效自评等关键环节提供了参考依据，有效提升预算绩效管理质量。探索建立行业部门绩效评价工作标准，明确行业部门开展绩效评价的原则、依据、要求、方式方法及评价参考指标体系，推进绩效评价科学化、规范化、标准化。三是明晰流程促规范。认真梳理全过程预算绩效管理工作要求、工作职责和业务需求，在全省率先制定预算绩效管理财政局内部工作规程，全面厘清职责，优化工作流程，规范各环节报告内容、资料清单及报表格式，全面提高工作质量。

四、注重政策研究，开拓绩效管理“新领域”

深钻细研，广泛宣传，充分发掘经验做法，积极探寻新理念新思路，大力营造“全民知绩效，全员懂绩效，全力抓绩效”的浓厚氛围。一是深化研究扩路子。以“点燃预算绩效管理智慧明灯，挖掘财政资金提质增效潜能”为主题，在市直单位、各县区以及全市财政系统干部职工中广泛开展征文活动，进一步强化“花钱必问效，无效必问责”的预算绩效管理理念，充分发掘行业部门的经验做法，促进部门绩效管理水平提升。二是深入研讨提能力。在全市财政系统开展预算绩效管理主题研讨交流活动，重点围绕预算绩效管理理念、经验做法、管理成效、难点痛点堵点问题及对策建议、指标体系建设、成本绩效管理等领域，全面扩大相关政策、制度、规定的知晓度和普及率，以财政干部更高的政策素养、专业能力和执业水平助推全市预算绩效管理工作提质增效。三是注重宣传浓氛围。围绕预算绩效管理、财会监督、政府采购、会计管理等方面建立知识竞赛题库，以在线实时答题、实时评分、实时奖励的方式，在全市组织开展“融合促发展 效能大提升”网上知识竞赛活动，以赛促学、以学促知、以知促行，大力营造学绩效、懂绩效、用绩效的浓厚氛围。

五、强化奖惩措施，树立结果应用“新导向”

“管理手段千千万，结果不用全白干”。用足考评、挂钩、奖惩等管理手段，树牢奖罚分明、奖优罚劣的鲜明导向，充分发挥激励约束作用，提升资金配置效率和使用效益。一是从严把关强考评。周密组织开展考核评价工作，成立由党组成员、副局长任组长，抽调绩效管理科、预算科、绩效评价中心相关业务人员共同参与的绩效管理考核领导小组，采取“日常考核 自评 现场督导 复核打分”的方式，把部门单位考核“优秀”级次的预算单位由18个压减为8个，“较差”的由0增加到8个，从严把控优秀“招牌”，贴牢贴实较差“标签”，以更高标准衡量工作质效。二是全面挂钩强约束。树牢“大干大支持，少干少支持，不干不支持”的理念，细化结果应用办法，明确奖惩的方式方法、监督与问责的对象及要求，将绩效评价结果与新项目设立、预算安排、政策调整等挂钩，将绩效运行监控情况与财政资金执行挂钩，将部门整体绩效与部门预算安排挂钩，将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩，充分发挥绩效管理结果激励约束作用。三是奖惩分明强导向。从2024年预算安排市财政局的专项债券项目第三方绩效评价及重大项目投资评审专项中列支40万元，对考核评级为“优秀”级次的8个预算单位，各奖励预算绩效管理工作专项经费5万元；对评级为“较差”级次的8个单位按照10%的比例压减该单位一般专项，共计压减260万元。全面强化结果应用，落实奖优罚劣，充分发挥绩效管理“指挥棒”作用。

下一步，庆阳市将持续强化绩效理念，全面靠实工作责任，细化落实管理措施，以更高的标准、更严的作风、更强的能力推进全市预算绩效管理提质增效。

 （供稿：刘兴时）